Пресс-центр
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ
|
Новости и события
03.11.2011
Свобода слова в Интернете: за и против
Новости партнеров: Позиция России о цензуре в Интернете
Выступление министра связи и массовых коммуникаций России
Игоря Щеголева в Лондоне вновь вызвало дискуссию в СМИ и блогах. Министр
заявил, что Россия выступает против цензуры в Интернете и всяческих ограничений
на движение информации в Сети. Он заявил, что в некоторых государствах-членах
ЕС действуют гораздо более жесткие правила по отношению к Интернету, чем в России. Например, есть страны, где все интернет-ресурсы, в том числе
индивидуальные сайты, приравниваются к средствам массовой информации и должны
работать по законам, действующим для СМИ. «Пока это действительно так, и мы
надеемся, что другие страны также начнут двигаться по пути снижения контроля за Интернетом. Исследования, которые у нас есть, показывают, что в России
интернет-отрасль развивается достаточно быстро, причем именно благодаря
адекватной политике в этой области», — рассказала в интервью BFM.ru координатор
Комиссии по правовым вопросам РАЭК Ирина Левова. Между тем, в самой России
интернет-сообщество не перестает обсуждать законодательные инициативы,
связанные с регулированием интернет-среды. Левова тоже признает, что они могут
приостановить рост и развитие Интернета. «В частности, есть инициатива МВД,
предлагающая ужесточить ответственность для ресурсов за комментарии
пользователей. Когда идет речь об усилении ответственности для операторов связи
или интернет-бизнеса, то любая разумная компания предпочтет перестраховаться — никто не хочет лишиться лицензии или тратить массу денег и сил на судебные
разбирательства. А когда компании начинают перестраховываться, это ведет к цензуре: они начинают удалять все, что им скажут удалить, просто из опасения,
что это навредит их бизнесу», — прогнозирует Ирина Левова. Существует
аналогичный законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты
№588894−5 — в нем также речь идет об усилении ответственности. Есть нашумевший
проект «Лиги безопасного Интернета», который предполагает фильтрацию на уровне
магистральных провайдеров. Он требует серьезной доработки, и с этим согласились
даже в Минкомсвязи. Также, по мнению отраслевых экспертов и даже некоторых
авторов, требует доработок 436−ФЗ «Закон о защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию, рассказала координатор Правовой
Комиссии РАЭК. Черная кошка в темной комнате Вопросы цензуры в Интернете
обсуждаются с завидной регулярностью, а вера некоторых пользователей в то, что
за ними постоянно следят, иногда принимает болезненную форму. Так, например,
именно цензурой властей часто объясняют блокировку блогов на популярной
площадке LiveJournal. При том, что блог-платформа LiveJournal.com находится в юрисдикции штата Калифорния (США) — следовательно, подчиняется американским
законам. «Сервис не контролирует контент, размещенный в дневниках пользователей
и не производит его предварительную проверку. В случае жалоб на нарушение
правил пользования сервисом конфликтная комиссия LiveJournal вправе временно
заблокировать доступ к опубликованному материалу. Политические убеждения
владельца журнала не являются причиной для блокировки журнала, действие
аккаунта может быть приостановлено только в случаях, нарушающих правила
пользования сервисом, — рассказала BFM.ru руководитель LiveJournal Russia
Светлана Иванникова. Решение о «заморозке» журнала конкретного пользователя в случае нарушений принимается конфликтной комиссией ресурса. «В соответствии с правилами, доступ к заблокированным материалам может быть открыт в дальнейшем — все зависит от причин блокировки и от реакции владельца аккаунта: готов ли он
удалить нарушающую правила информацию или нет», — пояснила Иванникова. С «закручиванием гаек» пользователи социальных сетей связали и недавний казус с крупнейшим российским поисковиком «Яндекс». Напомним, на прошлой неделе
выяснилось, что в разделе поиска по картинкам не выдаются изображения по запросам «дети», «ребенок», «Набоков, Лолита» и др. По Рунету распространились
предположения, что таким образом поисковик решил бороться с сайтами незаконного
содержания. Позже пресс-служба компании пояснила, что проблема была связана с внедрением классификатора запросов в веб-поиске, который добавлял
дополнительный параметр к некоторым запросам. Поиск по картинкам этот параметр
обрабатывать не умел, при этом в веб-поиске и поиске по видео запросы
обрабатывались корректно. Проблема была решена в кратчайшие сроки и никакой
связи с фильтрацией незаконного контента или цензурой не имела, пояснили BFM.ru
в пресс-службе «Яндекса». 5 миллионов слов Со вчерашнего дня в Интернете
активно обсуждается еще один вопрос: запуск программно-аппаратного комплекса
контроля (ПАК), который будет следить, чтобы не нарушалась статья 4 закона о СМИ «Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации». С декабря
этого года система будет помогать Роскомнадзору отслеживать информацию в Интернете. Речь идет о мониторинге текстов на сайтах, зарегистрированных как
СМИ. Для этого в ПАК заложен словарь более чем из 5 млн слов и словосочетаний.
Система также должна отслеживать снимки и видео порнографического содержания.
Подозрительные публикации будут направляться на рассмотрение сотрудников
Роскомнадзора, которые должны решать, противоречит ли публикация четвертой
статье. По словам помощника руководителя Роскомнадзора Михаила Воробьева, такой
мониторинг осуществляется и сейчас, просто делается это вручную, через
поисковые системы. ПАК же должен снизить трудозатраты Роскомнадзора — количество электронных СМИ растет, их уже почти 6 тысяч, а штат сотрудников
остается прежним. По некоторым данным, публикации в сетевых СМИ сейчас
отслеживают всего 10 человек. «Мы ничего страшного в этом не видим, потому что
это не фильтр, а система мониторинга. Она просто облегчит жизнь Роскомнадзору — система будет осуществлять мониторинг сетевых изданий, а порядок уведомлений
останется точно таким же, как и был», — прокомментировала BFM.ru Ирина Левова.
В то же время сами СМИ расценивают внедрение такой системы мониторинга как
цензуру, запреты и навязывание государственного контроля. Представители
интернет-отрасли и многие пользователи выступают за саморегулирование данной
среды. При этом часто перед защитниками полной свободы распространения
информации встают вопросы о защите самой уязвимой аудитории Интернета — детей.
Детей уберегут от Паутины Один из «свежих» проектов, связанных с безопасным
пребыванием детей в Интернете, запустила «Московская городская телефонная сеть»
(МГТС). Компания объявила о начале эксплуатации нового программно-аппаратного
комплекса по управлению интернет-трафиком и фильтрации веб-контента в московских школах. Система фильтрации контента МГТС запрещает доступ к веб-страницам с эротическим содержанием, ограничивает доступ к сайтам,
посвященным алкоголю, курению, наркотикам, терроризму, экстремизму, а также к ресурсам, предлагающим нелегальную помощь школьникам и студентам в решении
контрольных и экзаменационных задач, пояснил гендиректор МГТС Сергей Иванов.
Школьники больше не смогут свободно заходить на различные файлообменные
сервисы. По словам Иванова, система нацелена на то, чтобы дети реально
занимались образованием, а не поиском различного рода постороннего контента в Интернете. О том, чем занимается ребенок в Интернете, должны беспокоиться
родители и преподаватели, считают некоторые эксперты. Где есть система
контроля, защищающая от опасного контента, там может появиться и цензура,
говорят они. Нужно договариваться На самом деле должен быть баланс, соглашаются
участники дискуссии. В Интернете не должно быть одностороннего регулирования и необоснованных запретов. В этой среде возможно адекватное регулирование только
при взаимодействии бизнеса, общества и государства. «У нас в государстве часто
принимаются законопроекты без анализа и без привлечения технических
специалистов. Так не должно быть. Нужно обязательно учитывать возможность
технической реализации. Если закон принять без этого, а реализовать требования
невозможно, как это повлияет на бизнес интернет-компаний?», — задается вопросом
Ирина Левова. Нельзя осуществлять регулирование Интернета без представителей
гражданского общества, говорит она. В РАЭК надеются, что участию граждан России
в обсуждении законопроектов поможет портал при сайте правительства, на котором
будут обсуждаться законопроекты, и каждый авторизовавшийся через сайт госуслуг
гражданин сможет поучаствовать в обсуждении. «Мы надеемся, что проект будет
реализован уже в следующем году», — сказала Левова.
Все новости и события
|